平一路大帅会骗他们，一起欢呼。

徐平是为了什么？这些本来就要去做，能够同时对人示恩，何乐而不为？占住土地只是开拓的第一步，而且是很小的一步，还要在这土地上住上自己的人，过上自己的人该过的生活，推广开来自己的文化，这才能够真正成为朝廷的土地。中原本身的强大，配合边疆地区强大的向心力，才是稳定的基础，两者缺一不可。

嗢末人本身是汉人后代，他们有意思有决心重新汉化，当然要帮他们一把。不管是从中原移民，还是同化周边蕃部，代价都比让嗢末人重新汉化大得多。而且道路、河渠这些投资，只要地方发展起来了，朝廷很快就能收回来。当然徐平敢做这样的许诺，是因为他有便宜处置这些事的权力，哪怕下一任来了，同样也要遵循。

徐平许出去了这么大的好处，席间的气氛一下子就活跃起来，一众首领纷纷敬酒。

离了康古城，徐平到西市新城，沿着汝遮谷前往榆中城。西市新城其实是党项新筑的西使城，不过他们把名字讹称为西市，加个新字跟旧城以示区别。

不知时候天上下起了小雪，迎面吹来的风卷着扑到脸上，像是无数的冰粒没头不没脸地打来，不大一会，便就觉得脸不再是自己的。为了挡风雪，徐平戴了一顶大毡笠，骑在马上与桑怿和张亢等人同行。

在路上歇了一宿，直到第二日中午，才到了把住谷口的榆中新城。

南边是大山，北边是黄河，黄河的北岸依然是大山，山河夹峙间一条一两里宽的谷道通向不远处的兰州。榆中城的所在是一处天然的关口，自秦朝在这里设县治，便把城池筑在这里。这里不但是兰州的南大门，而且掐断了兰州和会州沿黄河的联系。

现在的兰州城是隋唐旧址，城墙已经倾颓，遗址还在。但如果要说清兰州的位置却并不是一件很容易的事。因为紧挨着榆中县最早设的是子城县，作为兰州州治，后来在西边又设了一个五泉县，州治迁到了五泉县去。再然后子城县改名为金城县，再然后金城县废弃，并到了五泉县中，最终五泉县改名金城县，兰州依然治金城，却不是原来那个县了。

冒着风雪，徐平登上了榆中城的城墙。

桑怿紧紧护在一边，不住地道：“下雪地滑，台阶陡峭，节帅千万小心！”

徐平一步一步稳稳当当地走上城墙，对桑怿道：“秀才，当年我也是领过兵的。现在依然骑得了烈马，开得了强弓，你不用如此小心翼翼！”

桑怿叹口气：“今时不比往