心1笑。

“2来呢，我只是政府的负责人，是1个代表，在我身边，还有很多部门，很多干部，他们绝大部分都是认真负责的。所以大家可以将自己情况向他们反映，他们会尽全力帮助大家解决的。”

话还没说完，就被1个女人打断了：“我不相信他们，每次反映都说会认真调查、依法处理，从来不肯正面回答问题，到后面也是1拖了之。说到底，他们都不是能拍板的人，我就要找你这个能拍板的领导！”

这女人算是说出了关键性的话，1下引起了众人的赞同。

为什么老百姓解决问题这么难？其中1个原因就在于见不到真正能拍板的领导，或者能拍板的领导并不重视。就好比之前接待的那位出租车大姐，她的事情是明摆着的，交通局是错的，只要有个能拍板的领导出面纠正就好了。但实际上是什么呢？现有的程序让她的问题永远得不到解决。信访局接了她的材料后，会按程序转交通局处理。交通局毫无疑问是会给1个官方套话的回应，不可能去主动承认自己做错了。

而信访程序也不是1直可以滥用的，大姐对交通局的处理有异议，那么可能交由县人民政府对该事项进行信访复查，看上去好像到了县政府，该有能拍板的人出来了。但实际工作中是怎么样的呢？还是县信访局在主导，他们出于尊重同僚行政机关的价值判断，大概率还是提出“未发现问题”的意见。随后上报分管信访工作的副县长，副县长有没有拍板权？有，但不多。且如果他不分管交通，那更不好随意纠正了。所以到这1步，也不过是签字走流程罢了。就这样，1份复查之后的意见书送达了当事人手上，并明确：本意见书属于最终意见，当事人不得再通过信访程序就同1事项提出申请。

至此，信访之路终结，无论你再大的委屈，你再来上访，也可以不予受理了。

那为什么还有这么多人，明知没有结果还要上访呢？

答案再简单不过了。谁不是无路可走才来上访的呢？不来上访，你又想他们做什么呢？打掉牙、和着血水往肚里吞？那只能说，这不仅是没有官德，更是连人都不做了。他们就指望着奇迹发生，帮他们做主，可以说，对于很多上访的老年人来说，他们剩下的时间都是靠这个支撑着活下去啊。

面对情绪高涨的群众，林方政深吸1口气道：“乡亲们，我非常理解你们的感受。但我如果1个个接待，肯定是不现实的。当然，你们的担忧我也想到了。刚刚我还在跟信访局的同志讲，要把两个制度建立起来。1