developmenmittee），缩写cadc，也可简略为航发委。

委员会以航天局主导，一院、五院、八院为和民营企业为骨干力量，共同开展华国未来太空计划，包括：

属于华国自己的大型空间站；

月球与火星无人深空探测计划；

月球与火星有人深空探测计划；

月球（近期）与火星（远期）有人常驻科考站计划；

太阳系内行星探索计划（探测器为主）；

宇宙观测计划（太空望远镜）；

商业太空旅游产业计划；

太空资源开发（电力、农业）计划；

……

新远宇航动力公司的出现严重干扰了上级的判断，让后者一直思考为什么冒出一个民营航天企业就这么行，是不是原来有问题，于是决定对华国传统的航天模式做出一次大改革。

之后的航天计划将有航发委做出决定，报由几个大领导组成的特别小组后通过，然后得到预算开始执行，不再硬性规定几步走或者具体时间，只要预算允许就开展计划。

这是一次完全大胆的尝试，以科学为主、而不是政治为主导使航天计划自由发展，松开了原本的束缚。

执行单位由航发委在航天局和民营企业之间选择或者分配任务，提供研究资金或者技术支持，然后以计划要求验收成果就行。

对于航天工程的预算暂时不做大的调整，但开启特别通道，与上级直接沟通，可以超预期追加。

就连林炬都想不到上级的步子迈这么大，几乎是彻底颠覆了原来的格局。

但随后又不得不佩服他们的智慧，航发委表面上权力巨大，级别很高，但如果出现混乱或者不理想，只需要解散就能消除影响，随时掌握在手中。

不过航发委的存在对于林炬来说就是大好事了，因为航发委内部的决议是航天局、民营企业一起探讨的，投票权相同，而目前有这个资格的只有新远宇航动力。

也就是说只要决议通过，现在就上马载人登月都没有问题，完全可以用国家的钱来完成系统的任务，还能披着虎皮做事，在很多方面都会方便得多。

对于航天局内的很多科学家也是好事，他们将自觉是否进行某项太空任务，而不是等上级安排或者上报后慢慢审批，压缩行政时间和成本。

航发委在京成立，总部设在这里，各航天院和新远设立办事处。

林炬现在的