果的。如果不是到了万不得已的情况，‘不婚税’对于社会稳定是有百害而无一利的。”

“如果操作不当，很有可能使得那些适婚男女，对于婚姻产生出恐惧和逆反心理。甚至是生出不婚的念头来，那可就真的是得不偿失了。”

陈琦微笑着说道：“虽说，前车之鉴后事之师，有前人的经验可以借鉴，自然是好事儿了。但是，显而易见的，丰都驿没有办法借鉴任何经验，只能是摸着石头过河，主动的去趟出一条属于丰都驿自己的路来。”

“第一，丰都驿主司府从去年开始，参考‘不婚税’，反其道而行之。我们不去惩罚那些不婚者，而是以奖励的形式，表彰那些适婚男女中积极结婚生子的群体。并且以福利的形式，帮助适婚男女减轻养育后代的负担。让所有的适婚男女愿意结婚，敢结婚，愿意生子，敢生子。”

“第二，丰都驿主司府从去年开始，便主动的接纳流民。不论是是哪里来的，哪个敌国的，哪个民族的，都无所谓。只要你愿意留在丰都驿，愿意遵守中元帝国和丰都驿的法律法规。丰都驿都会让你有口饭吃。”

“第三，丰都驿主司府从去年开始，以行政命令的方式释放贱籍人口。所有主动或被动入贱籍的人口，都会被丰都驿主司府强行除去贱籍身份，成为庶民。贱籍人口的婚丧嫁娶都是需要经过主家同意的，而庶民则不需要那么麻烦。”

“有了以上三条政策辅助，丰都驿的人口问题，会以一个很快的速度得以解决。”

陈琦喝了一口水，继续说道：“那么，接下来，人口的问题解决了，就该解决劳动力不足的问题了。”

“首先要解决的，就是是农业发展方向的劳动力不足的问题。我想问诸位一个问题，你们有谁去丰都城西市的牲口市看过？”

一名身穿麻衣的男子举起手道：“回殿下，我去过。”

陈琦点头：“说说你对牲口市的看法。”

麻衣男子道：“回殿下，在下出身北境云州，少时跟着父母在云州马场中做事，所以对相马什么的很感兴趣。”

“所以，我不管去了什么地方。都会习惯性的先去牲口市转转，看看能不能淘到几匹不错的战马。”

“可是，等我去了丰都驿的牲口市，给我第一一感觉就是奇怪。”

“其他州府郡县，那牲口市主要卖的还是马匹和马骡。马匹分为优、良、劣三等，优等是用来做战马的，良等是用来代步骑乘的。劣等马和马骡则是用来拉车，驾辕的。”