封凌涛为定东郡王，镇守西、北、东、三防门户。唯独南境防务无人接掌。”

“后来，南楚皇子熊淼协众投诚，陛下感念其一片赤诚之心，封其为平南郡王，镇守南境。”

“这就是四位异姓王的由来。”

“时至今日，朝廷记录在案王爵，有五位，除了四位镇守四境的异姓王，加上我那有些痴傻的十九皇叔衍王殿下。”

“公爵有二十八位，侯爵有九十六位，伯爵有一百八十二位，子爵有八百一十位，男爵难以数计。”

“如此庞大的功勋集团，每年光发放份例的花费，就占据了国库近三成的收入。加上朝廷赋予他们的免税，免赋，免征特权……”

“看看吧，看看那些功勋之后，都被你们养成什么德性了？一个个提笼架鸟，招猫逗狗，豢养鹰犬。”

“整日流连于花街柳巷，游弋于青楼歌姬和勾栏女子的身上。”

“西市的烟柳巷，东市的花街，运河码头停靠的花船，随处可以见到那些纨绔子弟和花花公子的身影……”

“好，你们可以说，他们是蒙祖荫，有了今天这花天酒地的生活。我也认可他们祖辈的付出，我也可以对他们花天酒地的生活视而不见，听而不闻。”

“可是……就是这样一帮不学无术之辈，在他们成年之后，在他们及冠之后，他们就要穿上官服，走进官场，牧养万民……”

“而老百姓们呢？他们是倒了多大的血霉，才要沦落在这么一帮混账王八蛋的治下，听从他们的政训？”

陈琦逐渐暴怒的神情，让在场的所有人都乖乖的噤了声。陈琦所言，他们又何尝不知呢？只不过，有些话，陈琦可以说，陈琦可以讲，而他们，却连随声附和，表示赞同的资格都没有。

主位上的陈伽罗，在看到陈琦倒竖的剑眉时，心悸了一下，隐约有一丝凉意在身上蔓延。不过，转瞬之后，他又恢复如常了。

陈琦强压下心中逐渐攀升的戾气，长舒一口气后继续说道：“我认为，朝廷赏罚，必须要有理，有据，有情。同时，也决不能是以牺牲帝国未来为代价的。”

“所谓有理，就是朝廷要制定出详细的赏罚标准，做到有功者必赏，有过者必罚。”

“朝廷官员需要按照赏罚标准执行，不能因为人情世故，就多奖，多赏；也不能因为私人矛盾，就严惩，重罚。”

“在朝廷制定好详细的赏罚标准后，每当有人需要被奖惩的时候，朝廷在赏罚之前，必须要派出专人