者之间有太多的弯弯绕，包括各种各样的人和各种各样的机构！”
陆招一语道破，随即将水杯往桌上一放，笑着说道：“就比如说，我们建设局里的规划部吧，下面有人想要在城里建个公园，地方选好了，老百姓的意见也都收集的差不多了，甚至连设计院都可以快速的出好图纸，只要一建起来，对老百姓肯定是有好处的。可像这些人手里没有决策权，就只能一级一级的往上报，报到部门主管那里，做不了主，报到我这里，我也拍板不了，然后，我必须得报到市里，再又由市里报到省里，结果还得这个部门那个部门审查”“
”虽说最后大概率能通过，但这么一搞，就已是很长时间过去了，效率自然而然的就慢了下来。而这个决定下来，又得一环接一环的向下传达，这才落在最初有这想法的人，再来根据图纸安排各种建设事宜，如此反复，至少就得小一年，根本不能满足老百姓日益增长的文化精神需求！”
“更要命的是，像公园建设这种也有风格和流行趋势的，真正建成，都两三年过去了，到时老百姓们又得不高兴，又得说我们造出了个过时的花园，甚至还怀疑我们集中吃了回扣，找了些低价劣质的设计者。到头来，又是各种各样的电话信息往市里来，老百姓的呼声一多，说不定就得这里改一改那里修一修，到头来，刚修好的公园又得施工！”